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概 述
一、項目由來(lái)
昆明云盤(pán)山磷化工有限公司位于云南省昆明??诠I(yè)園區。昆明云盤(pán)山磷化工有限公司創(chuàng )立于2009年12月9日,公司于2010年12月至2011年7月投資建設了200kt/a飼料級磷酸鈣鹽工程和300kt/a磷礦浮選工程。目前已形成生產(chǎn)規模:飼料磷酸氫鈣(DCP)150kt/a;白肥45kt/a;磷礦浮選300kt/a。
作為昆明市具有影響力和知名度的礦物質(zhì)飼料生產(chǎn)企業(yè),昆明云盤(pán)山磷化工有限公司自建成以來(lái),通過(guò)不斷技改,實(shí)現了生產(chǎn)裝置能力的不斷擴大與優(yōu)化,生產(chǎn)裝置和技術(shù)水平達到國內先進(jìn)水平,使公司在濕法磷酸生產(chǎn)技術(shù)和管理上優(yōu)勢突出,逐步開(kāi)發(fā)以濕法磷酸為基礎的精細化工產(chǎn)品,形成產(chǎn)品縱深化、多元化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。
目前,為保證公司磷酸鈣鹽生產(chǎn)的持續發(fā)展,提高公司經(jīng)濟效益,昆明云盤(pán)山磷化工有限公司決定投資14332.87萬(wàn)元,建設與公司現有200kt/a磷酸氫鈣生產(chǎn)裝置配套的300kt/a硫精砂制酸裝置。計劃采購沸騰爐、余熱鍋爐、電除塵器、干吸塔和轉化器等設備。擬以硫精砂為原材料,用弱氧化沸騰焙燒及時(shí)制取硫酸,經(jīng)余熱回收,靜電除塵器收塵,稀酸洗凈化,“3+2”國產(chǎn)釩催化劑“兩轉兩吸”工藝制造硫酸。
昆明市西山區發(fā)展和改革局于2018年5月21日下發(fā)《投資項目備案證》(西發(fā)改海工管企業(yè)備案[2018]007號)對昆明云盤(pán)山磷化工有限公司“300kt/a硫精砂制酸項目”進(jìn)行了備案。
根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》等有關(guān)法律和規定,建設對環(huán)境有影響的項目應依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。為此,昆明云盤(pán)山磷化工有限公司于2018年5月委托我單位承擔了《300kt/a硫精砂制酸項目環(huán)境影響報告書(shū)》的編制工作(委托書(shū)見(jiàn)附件1)。
二、評價(jià)工作程序
接受委托后,我單位即成立項目組,按《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則》所規定的原則、方法、內容和要求開(kāi)展工作。于2018年5月組織相關(guān)技術(shù)人員對擬建項目情況、項目建設區及周邊環(huán)境進(jìn)行了現場(chǎng)踏勘、環(huán)境現狀調查。在確認本項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合區域發(fā)展規劃和環(huán)境規劃的前提下,在充分收集資料的基礎上,和建設方對于項目建設多次進(jìn)行溝通,依據國家、地方有關(guān)法律法規的有關(guān)規定和有關(guān)技術(shù)標準,在建設方的大力協(xié)助下進(jìn)行了項目工程和排污分析,結合污染防治措施效果,完成了環(huán)境影響預測、分析與評價(jià)工作,提出可行的污染防治措施,得出環(huán)評報告結論,編制完成報告書(shū)送審稿。
環(huán)評過(guò)程中,為查清周邊環(huán)境現狀,建設單位委托資質(zhì)的機構對項目區及周邊環(huán)境質(zhì)量現狀進(jìn)行了監測,為環(huán)評單位提供了詳實(shí)的基礎數據。針對污染物產(chǎn)生、排放、治理措施等,環(huán)評單位與建設單位多次反復溝通、調整、確認,最終確定的環(huán)保措施得到建設單位的認可,具有可操作性。
按照《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》等相關(guān)的規定,環(huán)評過(guò)程中由建設單位組織開(kāi)展了公眾參與調查。在擬建項目附近村委會(huì )張貼了信息公告,并對工程涉及行政區域內的政府機關(guān)、社會(huì )團體以及受工程影響區居民進(jìn)行問(wèn)卷調查。在環(huán)評過(guò)程中未收到公眾來(lái)電、來(lái)函及來(lái)訪(fǎng)。環(huán)評單位將回收的調查問(wèn)卷表整理分析,得出結論。
三、分析判定情況
(1)產(chǎn)業(yè)政策相符性分析
根據《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)》(2013修正),擬建項目不屬于目錄中的鼓勵類(lèi)、限制類(lèi)及淘汰類(lèi),屬于允許類(lèi)項目。昆明市西山區發(fā)展和改革局已對本項目進(jìn)行了備案(西發(fā)改海工管企業(yè)備案[2018]007號)。該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。
(2)規劃相符性和選址可行性分析
項目選址符合當地規劃及相關(guān)環(huán)境保護要求。項目評價(jià)范圍不涉及自然保護區、風(fēng)景名勝區,無(wú)文物古跡,無(wú)古樹(shù)名木,也無(wú)飲用水集中取水水源區分布。從本項目對周?chē)h(huán)境可能產(chǎn)生的影響程度來(lái)評價(jià),項目的建設不會(huì )導致評價(jià)區環(huán)境保護功能的降低,項目與周邊環(huán)境相容,項目選址可行。
四、項目特點(diǎn)及重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題
本項目為硫精砂制取硫酸項目,生產(chǎn)工藝流程主要包括焙燒、凈化、干吸、轉化、尾氣處理。結合本項目特點(diǎn)和項目區周?chē)h(huán)境特征,本次評價(jià)重點(diǎn)關(guān)注如下問(wèn)題:
(1)項目運營(yíng)期生產(chǎn)廢氣(SO2、硫酸霧)的凈化處理、達標排放情況及對環(huán)境空氣的影響;
(2)項目運營(yíng)期生產(chǎn)廢水的收集、凈化處理、回用情況以及對周?chē)乇硭w的影響;
(3)項目運營(yíng)期生產(chǎn)固廢的處置措施及去向;
(4)項目運營(yíng)期可能產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險及防范措施。
五、環(huán)評主要結論
本項目的建設符合產(chǎn)業(yè)政策要求,選址合理。在采取主體設計和環(huán)評報告提出的各項環(huán)保措施對項目產(chǎn)生的廢氣、污水、噪聲、固廢進(jìn)行治理后,能夠實(shí)現污染物的達標排放,不會(huì )對環(huán)境造成大的影響,不會(huì )降低當地的環(huán)境功能。項目建設符合總量控制原則,符合清潔生產(chǎn)的原則。項目建設對促進(jìn)地方經(jīng)濟的發(fā)展起到積極的作用,而且得到了當地政府及公眾的支持。在嚴格執行有關(guān)環(huán)保法規和“三同時(shí)”制度,認真落實(shí)主體設計及環(huán)評報告提出的各項污染防治措施的基礎上,該項目能夠實(shí)現社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的協(xié)調發(fā)展。從環(huán)境保護角度分析,本項目的建設是可行的。
關(guān)于300kta硫精砂制酸項目環(huán)境影響報告書(shū)征求意見(jiàn)稿的公示.docx
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